
Ірина Звєрєва, голова правління «Український фонд «Благополуччя дітей», професор
11:00 – 13:00 Прес-конференція, присвячена старту Всеукраїнського Тижня безпеки дорожнього руху «Партнерство заради безпеки!»
Місце проведення: Національне агентство УКРІНФОРМ, м. Київ
Організатори заходу:
– Міністерство інфраструктури України;
– Міністерство внутрішніх справ України;
– ВГО «Асоціація безпеки дорожнього руху»;
– Бюро ВООЗ в Україні.
Тиждень БДР 2011 стартував
14 листопада в Українському національному інформагентстві УКРІНФОРМ
відбулася прес-конференція, присвячена старту Всеукраїнського Тижня
безпеки дорожнього руху 2011.
Участь у прес-конференції взяли: начальник Управління ДАІ МВС України Валерій Лозовий, директор департаменту безпеки Міністерства інфраструктури України Юрій Гержод, президент ВГО «Асоціація безпеки дорожнього руху» Михайло Берлін, заступник генерального директора Моторного (транспортного) страхового бюро України Іван Гумінський.
Тиждень безпеки дорожнього руху проводиться в Україні втретє. Гасло
цьогорічного Тижня БДР - «Партнерство заради безпеки!». Його організатори –
Міністерство інфраструктури України, Міністерство внутрішніх справ України і
Всеукраїнська громадська організація «Асоціація безпеки дорожнього руху», Бюро ВООЗ в Україні.
Генеральним партнером Тижня БДР 2011 виступило Моторне (транспортне) страхове
бюро України.
Дорожньо-транспортні смертність та травматизм – колосальна перешкода на шляху розвитку країн. Щороку в світі від дорожньо-транспортних пригод гинуть понад 1 млн 300 тис. осіб, отримують травми близько 50 млн осіб.
За офіційною статистикою, в Україні в аваріях торік загинуло 4 709, травмовано – 38 917 осіб. Кожен третій загиблий – молода людина віком до 29 років. Фактично ми втрачаємо на дорогах основу економічного потенціалу держави.
Експерти Всесвітньої організації охорони здоров'я попереджають: якщо не вжити термінових заходів, то до 2020 року аварії на дорогах спричинятимуть більше смертей, ніж серцево-судинні захворювання та СНІД.
Зважаючи на такі загрозливі тенденції, 2 березня 2010 року Генеральна Асамблея ООН прийняла резолюцію, якою проголосила 2011–2020 роки Десятиліттям дій з безпеки дорожнього руху. Мета Десятиліття – суттєво скоротити втрати на дорогах.
Як повідомив, відкриваючи прес-конференцію, начальник
Управління ДАІ МВС України Валерій Лозовий, впродовж останніх чотирьох років прослідковується стабільна тенденція до
зниження кількості дорожньо-транспортних пригод в країні. Однак, проблема
аварійності залишається актуальною. Україна за рівнем смертності від ДТП
перебуває на 5 місці в Європі. Головні причини аварій – керування транспортом у
нетверезому стані, перевищення швидкості, недотримання безпечної дистанції, не
користування пасками безпеки, дитячими утримуючими кріслами, порушення правил
дорожнього руху пішоходами.
Серед факторів, що впливають на зростання аварійності,
В.Лозовий також назвав відсутність у молодих учасників дорожнього руху необхідного досвіду та переоцінка власних
здібностей.
Лозунг Тижня безпеки дорожнього руху – «Партнерство заради безпеки!». Заходи, що проходили в попередні роки, переконали, що для зміни ситуації на дорогах на краще необхідні спільні зусилля органів державної влади, громадських та інших зацікавлених організацій, зазначив керівник Управління ДАІ МВС України. Він висловив упевненість, що результатом цьогорічного Тижня безпеки дорожнього руху стане напрацювання спільної програми дій, стратегії, яка дасть змогу забезпечити безпеку дорожнього руху на автошляхах нашої держави.
Директор департаменту безпеки Міністерства
інфраструктури України Юрій Гержод акцентував
увагу присутніх на прес-конференції на заходах, які Мінінфраструктури спільно з
МВС, іншими міністерствами і відомствами запроваджує для зменшення аварійності
на дорогах.
Так, сьогодні Мінінфраструктури вдосконалює законодавство, що стосується доріг і залізничних переїздів. Адже, як всі пам’ятають, торік відбулася трагедія на переїзді поблизу Марганця, загинуло 45 осіб. Такого трагічного зіткнення поїзда з автобусом не було не лише за період існування незалежної України, а й загалом за існування транспорту, повідомив Ю.Гержод.
На його переконання, потрібно внести зміни до статті 123 Адміністративного кодексу про правопорушення (в частині комерційного транспорту, який здійснює перевезення пасажирів, а також перевезення небезпечних вантажів). Пропонується: якщо порушуються правила дорожнього руху при перетині водієм залізничного переїзду, потрібно позбавляти порушника права керування на термін від 1 до 3 років.
Стосовно технічних засобів для автомобіля, то фахівці Мінінфраструктури працюють над запровадженням з наступного року ременів безпеки на автомобілях, передовсім на автобусах. Водночас планується облаштування автобусів і вантажних автомобілів обмежувачами швидкості.
Серед актуальний проблем, які потребують термінового вирішення, – і вдосконалення підготовки водіїв, підкреслив Ю.Гержод. А для цього Україна повинна мати сучасний автодром, який міг би забезпечити відпрацювання технічних навиків водіїв. До речі, в більшості країн світу такі полігони й автодроми автоматизовані.
Щодо інфраструктури автомобільних доріг, то Ю. Гержод наголосив, що, готуючись до цьогорічного Тижня безпеки дорожнього руху, він ознайомився з досвідом Швеції. Там на автомобільних дорогах навіть у сільській місцевості, де одна полоса руху в одному напрямку, посередині ставлять розподільче огородження.
В Україні сьогодні така вимога вже запроваджена на дорогах першої категорії. Огородженнями облаштовано Набережне шосе в Києві, встановлюються такі розподільчі огородження на дорозі Київ-Чоп, на Московському мосту в столиці. І це справді дало позитивні результати, бо за даними ДАІ, чимало ДТП відбувалося при виїзді на полосу зустрічного руху. А за останні 2 роки такі випадки скорочено на 10-15%. Тобто, це вже працює.
Президент ВГО «Асоціація безпеки дорожнього руху» Михайло
Берлін розпочав свій виступ на прес-конференції з подяки
журналістам, які прийшли на захід. «Після трьох років спільної активної роботи
з пропаганди правильної поведінки на дорогах, я переконався, що ЗМІ зацікавлені
в поліпшенні ситуації на українських дорогах й реально впливають на зменшення
ДТП», – наголосив М. Берлін.
Офіційна статистика справді свідчить про скорочення в Україні кількості аварій Так, якщо в минулому році під час Тижня БДР ми інформували, що в ДТП на добу гине 17 осіб, то цього року цифра трохи інша – 12 осіб. Тобто реально поліпшується ситуація. Однак, зазначив М. Берлін, згідно з Національним соціологічним дослідженням, яке Асоціація щорічно проводить спільно з Міжнародним фондом «Єдиний світ», 70% населення України поки що стурбоване ситуацією на дорогах. Це реальні цифри, реальне дослідження.
Чому ООН оголосила Десятиліття дій з БДР? Тому, що це не тільки національна проблема України, а проблема глобальна. І розроблений Глобальний план ООН на Десятиліття. Він передбачає роботу в п'яти напрямках – вдосконалення управління безпекою дорожнього руху, проектування і будівництво безпечних доріг, проектування, будівництво та продаж безпечних автомобілів, А ще – безпечна поведінка людей на дорогах і надання допомоги постраждалим в ДТП.
Ось ці п'ять напрямків, які повинні бути реалізовані в Національній
програмі з БДР. Робота в цих п'яти напрямах передбачає створення
партнерств: національного партнерства, приватних партнерств. Тому,
що це завдання одне відомство, чи то МВС, чи Міністерство
транспорту, чи громадська організація самотужки вирішити не зможе.
Тому ми запропонували назвати Тиждень безпеки, який проводимо вже третій рік поспіль,
«Партнерство заради безпеки!».
Без
партнерства, без спільної участі держави, бізнесу, громадських організацій
проблему смертності й
дорожньо-транспортного травматизму практично вирішити неможливо. Про це свідчить досвід
країн, які домоглися реальних результатів у
зниженні
смертності від ДТП, резюмував М.Берлін.
Генеральним партнером цьогорічного Тижня БДР є Моторне (транспортне) страхове бюро України. Про що це говорить? Це говорить про те, що страховий ринок сьогодні реально розуміє, наскільки важливо й економічно вигідно страховому бізнесу брати участь у зменшенні смертності на дорога.
«Партнерство заради безпеки!» – це ключова фраза, яка визначає подальший розвиток подій в Україні. Ми плануємо до кінця року спільно з міністерствами відомствами розробити план роботи на наступний рік, затвердити його і вже реалізовувати ці завдання спільно, - підкреслив М. Берлін.
Заступник генерального директора МТСБУ Іван Гумінський зазначив, що проблема
БДР стоїть, так би мовити, на
трьох китах – автомобіль, дорога, людина. І кожна з цих складових потребує
неабиякої уваги. Останніми роками держава немало зробила в сфері безпеки
дорожнього руху. Так, Президент України звернувся до співвітчизників із
закликом підтримати Десятиліття дій з БДР, проголошеного ООН, і дав відповідні
розпорядження уряду.
Свою принципову позицію у цій темі проявила Верховна Рада – появився закон про обов’язкове страхування цивільної відповідальності, який спрямовано на захист майновий прав людей. Позитивний результат щодо стану аварійності дав закон про посилення адміністративної відповідальності при порушенні правил дорожнього руху.
Водночас, Комітет ВР із законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності провів комітетські слухання з проблематики безпеки на дорогах. А нещодавно зініційовано прийняття закону про Європротокол, який дає змогу оформляти ДТП, у яких не було травм, смерті чи великих матеріальних збитків, за спрощеною схемою, без виклику ДАІ.
МТСБУ тісно взаємодіє з державними органами, зокрема, з департаментом автоінспекції. Ми спільно побудували централізовану базу ДТП, до якої має доступ кожен страховик. Це допомагає людині, яка потерпіла в ДТП, швидше отримати страхове відшкодування.
Звичайно, за Тиждень безпеки дорожнього руху не можливо вирішити усіх проблем з БДР. Зрештою, організатори й не ставлять такого завдання. Мета Тижня – поінформувати суспільство про проблему БДР, про тяжкі наслідки ДТП і стимулювати дії на всіх рівнях для того, щоб дорожньо-транспортних проблем в Україні суттєво поменшало.
Сьогодні ми ініціюємо перегляд закону про обов’язкове
страхування цивільної відповідальності, бо розуміємо, що, приміром, кошти, які
нині відшкодовують сім’ї травмованого в ДТП на лікування, надто малі. Більше
того, щоб отримати таке відшкодування, потрібно пройти десяток інстанцій.
Тим часом, людина, яка застрахувала свою цивільну відповідальність, за будь якої ситуації (чи він винуватець, чи він потерпілий) має звертатися до своєї страхової компанії. І СК має швидко врегулювати це питання. Таке пряме врегулювання діє в країнах Західної Європи, і таку практику закладено в законопроект про обов’язкове страхування цивільної відповідальності, який, думаємо, Верховна Рада підтримає, сказав І.Гумінський.
У поточному році, МТСБУ виплатила 21 млн грн. застрахованим потерпілим з вини незастрахованих. Отже, наше з вами завдання – переконати людей, що на дорозі потрібно вести себе відповідально. І водіям, і пішоходам. Бо ціна безвідповідальності – людське здоров’я і життя, додав він.
Учасники прес-конференції відповіли на численні запитання представників ЗМІ, підкресливши, що лише спільними діями можна впродовж Десятиліття дій реально скоротити втрати на дорогах.


















